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《中国金融》|稳中求进是经济工作总基调

时间:2020-01-13 22:05   来源: 网络整理    作者:祖国新闻网小编

  文章|《中国金融》2020年第1期

  坚持稳中求进工作总基调

  2019年12月10日,中央经济工作会议顺利召开,习近平总书记在系统总结2019年经济工作的基础上深刻分析当前国际国内宏观经济形势,全面部署了2020年经济工作,明确了未来经济工作的总体要求、政策取向以及重点工作。

  通读会议通报,三处提及坚持稳中求进,“稳”这一关键字更是贯穿通报全文,“坚持稳中求进工作总基调”“必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度”“坚持稳字当头,坚持宏观政策要稳”“稳定就业总量”以及“稳健的货币政策”等内容均深刻表明,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,要长期坚持。

  回顾党的十八大特别是十九大以来,中国经济“稳”的基础日益巩固,“进”的态势持续增强。自习近平总书记在2012年中央经济工作会议中提出稳中求进以来,我们始终坚持稳中求进的工作总基调,稳字当头,以稳求进,以进促稳,在保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定等方面取得了积极成效。针对经济运行稳中有变与外部环境发生新问题新挑战的明显变化,2018年中共中央政治局会议进而提出“六个稳”,稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,进一步指明了坚持稳中求进工作总基调的工作要求和重点任务。2019年中央经济工作会议认为,实现2020年预期目标,要继续坚持稳字当头,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要积极进取,坚持问题导向、目标导向、结果导向,在深化供给侧结构性改革上持续用力,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。可以看出,稳中求进已经成为我们党在国家经济治理方面的重要原则,也是推动经济工作的重要科学方法论。

  2019年以来,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,全党全国上下贯彻党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,推动高质量发展,扎实做好“六稳”工作,保持经济社会持续健康发展,“十三五”规划主要指标进度符合预期,全面建成小康社会取得新的重大进展。根本原因在于我们坚持党中央集中统一领导,保持战略定力,坚持稳中求进,并在工作中形成了重要共识。

  国内外经济形势面临挑战

  从内部经济发展看,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,三期叠加影响持续深化,经济下行压力加大。我国经济最突出的问题是经济持续下行,这必将影响经济发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换。

  从外部经济发展形势看,当前世界经济增长持续放缓,仍处在国际金融危机后的深度调整期,世界大变局加速演变的特征更趋明显,全球动荡源和风险点显著增多。距离上一轮国际金融危机已经十年有余,但在当前的国际贸易环境、英国脱欧等复杂国际因素之下,部分经济体仅仅依靠放松货币政策已难以逆转经济增长放缓的趋势,全球经济在剧烈动荡和调整的同时也面临着许多问题和隐患,当今世界正经历新一轮大发展大变革大调整,国际体系和国际秩序正在重塑,不确定不稳定因素明显增多。

  从未来发展趋势看,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势,有改革开放以来积累的雄厚的物质技术基础,有超大规模的市场优势和内需潜力,有庞大的人力资本和人才资源,全党全国坚定信心、同心同德,一定能战胜各种风险挑战。

  从当前发展阶段作用看,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,做好经济工作十分重要。

  越是面对复杂的国内国际经济形势,越是需要坚持稳中求进的工作总基调,这是推动经济高质量发展必须坚持的辩证法和方法论。实现2020年预期目标,要坚持稳字当头,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要积极进取,坚持问题导向、目标导向、结果导向,在深化供给侧结构性改革上持续用力,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要继续抓重点、补短板、强弱项,确保全面建成小康社会。