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老有优养,提升城市民生温度

时间:2020-01-13 19:09   来源: 网络整理    作者:祖国新闻网小编

  一座城市的温度体现在方方面面,既要夯实底线民生,保障基本民生,也要打造品质民生。无锡是全国最早步入人口老龄化的城市之一。据公安部门统计,截至2019年底,全市共有60周岁及以上老年人133.4万人,占户籍人口总数的26.49%,并呈现出老龄化趋势加速、高龄空巢趋势加深等特点。

  这一现实而迫切的社会话题牵动着代表委员的心,如何缓解养老机构供需压力,让老人享受优质养老床位?如何满足老人个性化居家养老服务需求?如何推进智慧养老体系建设?多位代表委员带来自己的建议、提案,为推动我市养老事业高质量发展献计献策。

老有优养,提升城市民生温度

  增加优质床位,推动机构养老供给侧改革

  “配套政策好,政府重视等因素是无锡养老事业的优势所在。所以养老机构众多,老百姓的选择也多。”黄静代表是新安养老服务中心院长,她指出,老年人对医养结合型的养老院需求很大。去年9月,其中心新增150张护理床位,“很快全住满了,还有老人等着排队。”

  “每个人都会老,关注养老事业就是关注我们的明天。”汤忠元委员平时调研过不少养老机构,他表示受选址、投入等因素影响,存在机构发展不一、供需不平衡的现象,“有些条件好、地段好的公办机构,大家都抢着去;而一些场地小、服务管理不到位的机构,就存在空置现象。”

  为增加优质养老床位,去年,无锡在推动机构养老结构性调整上力度空前。截至2019年底,全市165家养老机构中,医养结合型机构127家,全市养老护理型床位约2.8万张,占比超过60%,居全省前列。而2017年,这一比例还不足40%。

  而推动医养结合也面临着一个难题:人才。黄静指出,一方面养老机构员工的工资不高,没有吸引力;另一方面,医护人员上升空间小,对后续发展没有帮助。“像我们院里只能招到河南那边的医生,本地甚至江苏的一个都没有。”她建议,养老产业要发展好,人才队伍建设首当其冲。“在政府继续实施养老护理入职奖励、特岗津贴等奖补政策的同时,养老机构也需打通职业上升通道。”

老有优养,提升城市民生温度

老有优养,提升城市民生温度

老有优养,提升城市民生温度

  动员社会参与,满足居家养老个性化需求

  据了解,有机构养老意愿的老人只占本市老龄人口的10%左右。居家养老是社会的主流,也得到代表委员的高度关注,“动员社会力量”这句话频繁出现。

  “居家养老符合老百姓的需求,一直是我市大力发展的重点。”在民政部门工作的孙明委员介绍,几个数据可以反映投入力度:我市居家养老上门服务对象从8类扩展到17类,服务时长从2工时提至最高16工时,服务人数从3.8万人增至13万人,政府购买服务从1980万元增加到5973万元。

  但居家养老服务对象数量庞大,不能只依靠政府,而需广泛动员社会参与。“特别是老人的居家安全、陪伴方面。”孙明介绍,不少社区会发动一些活力老人帮扶高龄老人,开展日常关怀,这种模式值得推广。

  对于如何实现个性化定制服务,任克奇委员的建议是建立大数据平台,使不同条件、不同需求的养老对象,获得不同的个性化服务,这种平台可以使服务走向科学化、规范化、精细化。

  “从我们社区来看,老人的个性化就餐需求较高。”王颖代表是一位社区书记,经常有老人提这个事。“目前的配餐大家都吃一样的饭菜。事实上有的老人喜欢吃软一点的,有的喜欢有嚼劲的;有的饭量大,有的饭量小。”她建议能否有社会力量参与配餐,进行市场化运作,提供菜单式选择。

  完善体系建设,推动智慧养老长久发展

  近日,央视《夕阳红》栏目在我市拍摄关于智慧养老的片子。一集40分钟的时长,有80%是无锡的内容。作为全国智慧养老发展最早的城市,无锡在该领域始终处于领先地位:去年,我市发布国内首个省级《智慧养老建设规范》,并在全省率先建成各类智慧养老服务机构150余家。